Historia y Ciencia Política

Presentamos la entrevista que se realizó al profesor Dieter Nohlen, cuando estuvo por Lima ofreciendo una serie de conferencias. El profesor Nohlen, es uno de los polítólogos más reconocidos en la investigación comparada. Sobresale, su especial conocimiento de los sistemas electorales en el mundo. Impartió cátedra, por muchos años, en la prestigiosa Universidad de Heidelberg, Alemania. Su larga y dilatada trayectoria en el mundo de la ciencia política, le han valido innumerables reconocimientos.

Había ingresado a secundaria. En casa estábamos preocupados. Era mayo del 68 y no teníamos noticias de mi hermano. Había decidido salir de la asfixiante España y dirigirse a Francia a proseguir estudios. Las noticias de las revueltas de mayo crecían cada día, hasta que una tarde papá llegó con la carta. Mi hermano estaba bien. Los estudiantes franceses (y peruanos), también.

La pobre imagen del Parlamento ha originado la discusión sobre el fin del mandato parlamentario antes de cumplirse el quinquenio respectivo. Las alternativas que se discutieron fueron la renuncia y la vacancia. La Comisión de Constitución ha aprobado un proyecto de reforma constitucional que permite la renuncia al cargo de congresista.

Inicialmente, me incliné a favor de esta propuesta. Sin embargo, una mirada más general me permite señalar que dicha reforma no conduce a enfrentar el tema central del desprestigio del parlamento. La reforma, se inclina a razonar el tema, en función del derecho del parlamentario electo.

Para el Perú, el 5 de abril es una fecha nefasta. En 1879, Chile nos declaraba la guerra y en 1992, Fujimori encabezaba el autogolpe. Con Chile perdimos una guerra de invasión, con Fujimori la del autoritarismo. A partir de 1879 cercenaron nuestro territorio, a partir de 1992, nuestra democracia. En 1879, algunos peruanos gritaron !Viva Chile¡,  en 1992, otros  gritaron !Viva el Golpe!.  La guerra con Chile nos dejó una  larga secuela de frustración y pesimismo. El fujimorismo nos dejó otra tanta de cultura autoritaria. La guerra con Chile nos dejó una herida difícil de cicatrizar, el fujimorismo una aun abierta.

Es común escuchar la dudosa calidad del parlamento y las constantes denuncias sobre el desempeño de muchos congresistas. Las adhesiones y disciplinas partidarias, parecen no conocer otra cosa que no sea la precariedad. Para Carlos Ivan Degregori y Carlos Melendez, esta situación tiene su raiz histórica en los parlamentos de la década pasada y, sobre todo, en la bancada fujimorista. El régimen político costruido después del golpe del 5 de abril y el liderazgo carismático autoritario del hoy procesado Alberto Fujimori, crearon un perfil de parlamentario cuyas lealtades eran ínfimas y el pregmatismo mayúsculo.

Hemos revisado en estas páginas las dificultades en el proceso de autonomización de la ciencia política peruana. La paternidad del constitucionalismo, la sociología marxista y la tradición de las grandes interpretaciones contribuyeron a mantener la falta de autonomía académica de la ciencia política peruana.

Pero, ¿ha provocado algún problema esta carencia? La respuesta es afirmativa cuando menos a tres niveles. En el académico, la mayoría de la bibliografía sobre la política consta de grandes ensayos cuyas pretensiones son interpretar el conjunto social.

En el Perú, a diferencia de los otros países de la región, la Ciencia Política transitó por un camino singular. Prácticamente no ha existido como disciplina académica autónoma. Es el único país en América Latina en donde no se imparte, en forma sistemática como carrera universitaria.