sistema electoral

No hay mejor momento para la implementación de reformas en el sistema político que el inicio de un período gubernamental. Pero se suele considerar de manera errónea que los grandes males de la representación política se deben al sistema electoral o –por el contrario– que éste carece de cualquier impacto.

La realidad muestra, en el primer caso, que se suele confundir la legitimidad de origen, que nace de elecciones, con la legitimidad de desempeño, que se obtiene en el ejercicio del cargo. De esta manera, ante un desempeño político desaprobatorio, se intenta buscar la solución reformando el sistema electoral, cuando no existe relación de causalidad entre ellos.

¿Podría la democracia en nuestro país sostenerse con el número de partidos representados en el Congreso o más en el próximo lustro? Difícilmente la respuesta puede ser afirmativa, a no ser que el interés partidario se subordine al interés general o el bien común. Uno de los factores del quiebre de la democracia, ha sido el fraccionamiento partidario desde la República del Weimar, como preludio del ascenso del nazismo.

En los países como el nuestro en donde se produce una coincidencia entre la elección presidencial con la elección parlamentaria, se incentiva muchas veces una alta participación de partidos, más aun cuando el sistema es abierto, pues la consecuencia es el fraccionamiento de la representación parlamentaria. Por ejemplo, en Ecuador, el 2002, participaron más de 30 partidos políticos y 29 consiguieron algún escaño. Otro es el caso del Perú, que en las elecciones del 2001, en donde se presentaron 13 partidos políticos, 10 ingresaron al parlamento.