representación política

No hay mejor momento para la implementación de reformas en el sistema político que el inicio de un período gubernamental. Pero se suele considerar de manera errónea que los grandes males de la representación política se deben al sistema electoral o –por el contrario– que éste carece de cualquier impacto.

El término partido ha tenido un largo recorrido confundiéndose y superponiéndose, en muchas oportunidades con otros, como facción o secta, que lo llevaron a tener una connotación negativa. Pensadores como Bolingbroke, Burke y Hume trataron de diversas maneras el tema del partido. Si bien el primero de ellos fue quien lo hizo de manera más extensa, fue Burke quien trabajo la idea moderna de partido político.

La concreción inicial fue el Partido Republicano en los Estados Unidos, bajo la dirección de Thomas Jefferson. Los partidos políticos más modernos, dotados de una continuidad son el Partido Demócrata, en Estados Unidos, que nace en 1828 y el Partido Conservador, en Inglaterra, que apareció alrededor de 1832.

Se habla con cierta frecuencia y facilidad sobre el Sistema de Partidos y se dice, sin propiedad, que nunca existió uno en el Perú. En realidad éste debe entenderse como aquel conjunto de partidos situados en un determinado estado y los elementos que caracterizan su estructura: cantidad de partidos, las relaciones que desarrollan entre sí, tanto respecto a la magnitud de ellos como a sus fuerzas de relación, así como las ubicaciones mutuas, ideológicas y estratégicas.

Es, en pocas palabras, aquel conjunto de relaciones que establecen los partidos al interior de un sistema político.

A lo largo de nuestra historia republicana hemos elegido a nuestros representantes al parlamento de tres maneras distintas: a nivel provincial (generalmente diputados), departamental (diputados o senadores) y nacional (constituyente o senadores). Es decir hemos utilizado indistintamente circunscripciones de diverso tamaño.